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德阳市财政局2019年政务公开工作实施方案
发布时间: 2019-08-02 16:07:16  点击次数: 2417  来源: 本站原创


德阳市财政局2019年政务公开工作实施方案

 

        为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔201914号)、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2019年政务公开工作要点的通知》(川办发〔201932号)和《德阳市人民政府办公室关于印发德阳市2019年政务公开工作方案的通知》(德办发〔201927号)要求,进一步做好政务公开工作,结合财政实际,制定本方案。

     一、总体要求

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,以及《预算法》《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕党中央国务院、省委省政府、市委市政府工作部署及群众关注关切,结合财政中心工作,着力提升政务公开质量,加强政策解读和政务舆情回应,完善政务公开制度规范,切实增强人民群众满意度、获得感,助力经济持续健康发展和社会大局稳定。

        二、工作重点

        (一)加强政策解读和回应关切

        1.深入解读重要政策措施。坚持谁起草、谁解读、谁负责的原则,对由市财政局起草的政策文件切实履行政策解读工作的主体责任,精准解读各类重大政策措施,确保政策内涵透明、信号清晰。将政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审签、同步部署;解读材料要对政策背景依据、目标任务、主要内容、执行标准、惠民利民举措、新旧政策差异等进行重点说明。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责,带头解读政策,主动引导预期。牵头科室:办公室;责任科室:各有关科室(单位)

        2.主动回应社会关切。牵头起草重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引起社会关注的政策文件时,要做好舆情风险评估研判,制定应对处置预案。加强网络日常巡查,强化重大突发事件舆情风险源头研判,密切收集监测涉及减税降费、金融安全、脱贫攻坚等经济社会热点,以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点等苗头性舆情,及时解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。牵头科室:办公室、信息中心;责任科室:各有关科室(单位)

        3.增强解读回应实效。运用政策问答、网络问政、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会等多种方式,运用数字化、图表图解、音频视频等形式进行解读。对一些专业性较强的政策,以举实例、讲故事方式,使解读信息更加可视、可读、可感。要充分发挥媒体作用,积极运用新闻媒体、主流媒体及政府网站做好政策解读和舆情回应工作,释放权威信号,正确引导舆论。充分利用微博平台交互性强、传播迅捷的特点,提升解读回应信息的到达率和影响力。牵头科室:办公室;责任科室:各有关科室(单位)

        (二)深化重点领域信息公开

        1.深化放管服改革信息公开。围绕放管服改革新任务新举措,着力做好证照分离改革、实施更大规模的减税降费、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开工作。及时公布马上办、网上办、就近办、一次办审批服务事项目录、保留的审批中介服务事项清单、行业信用红黑名单、民间资本推介的项目清单,曝光行政垄断案件、营商环境反面典型案例等信息。按照谁检查、谁录入、谁公开的原则,全面公开双随机、一公开监管、重点监管、信用监管等综合监管和检查执法信息,将检查处置结果全部通过全国信用信息共享平台(四川德阳)和信用中国(四川德阳)网站公开,增强监管威慑力和公信力。在政府门户网站公开项目投资、政府采购、招标投标等领域政府对企业承诺的事项清单。推行市场主体和个人全生命周期的办事服务事项集成式、一站式公开。及时公布证明事项取消和保留清单,根据国、省要求,积极开展证明事项告知承诺制试点。牵头科室:税政科、综合科、法规会计科、投资科;责任科室:各有关科室(单位)

        2.加强三大攻坚战信息公开。围绕继续创新和完善宏观调控、着力解决企业融资难融资贵问题、加快推进金融改革开放、稳妥处理地方政府债务风险等方面,强化底线思维,及时依法公开相关信息。围绕打好精准脱贫攻坚战,主动公开扶贫相关政策,加大相关财政专项扶贫资金、精准扶贫贷款、行业扶贫相关财政资金等信息公开力度,按规定向特定区域特定人群公开扶贫资金分配使用情况信息。围绕污染防治攻坚战,加强相关信息公开。牵头科室:政府债务管理科、农业农村科、金融科、自然资源和生态环境科、经济建设科;责任单位:各有关科室(单位)

        3.强化重点民生领域信息公开。推进重点民生工作信息公开,及时公开2019年全市30件民生实事执行情况。深化政府预决算和部门预决算公开,细化财政信息公开;全面推进绩效目标公开,加大项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况公开力度。围绕保障人民群众身体健康,加大医疗服务、食品药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等信息公开力度。牵头科室:预算科、政府债务管理科、社保科行政政法科;责任单位:各有关科室(单位)

        4.推进经济高质量发展信息公开。围绕落实一干多支、实施七大行动、打造四张名片等重大部署,加大打好防范化解重大风险攻坚战、扎实推进乡村振兴、供给侧结构性改革和全面创新改革等相关政策措施、执行情况、工作成效的公开和解读力度,积极推广工作经验、工作方法、实际案例。牵头科室:税政科、政府债务管理科、农业农村科;责任单位:各有关科室(单位)

        (三)提升关键环节公开实效

        1.推进重要决策公开。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》关于决策公开、公众参与等的有关要求,提高行政决策的质量和效率。牵头科室:办公室;责任单位:各有关科室(单位)

        2.推进重要部署执行公开。围绕2019年政府工作任务,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度,全面公开决策部署、实施步骤、具体措施、责任分工、工作进展、工作成效等信息。牵头科室:办公室;责任单位:各有关科室(单位)

        3.推进行政执法信息公开。按照谁执法、谁公示原则,严格落实行政执法公示制度,接受社会监督。利用全省统一的行政执法信息公示平台,做好统一公示、即时推送执法信息工作。牵头科室:法规会计科;责任单位:各有关科室(单位)

        (四)持续完善公开制度规范

        贯彻落实政府信息公开条例。抓好新修订的政府信息公开条例的贯彻落实,加大政府信息公开力度,切实提升公开质效,做好依申请公开工作中,修编政府信息公开指南,调整完善相关配套制度,确保有序衔接、平稳过渡。做好政府信息管理等基础性工作,机构改革涉及的政府部门要在符合保密要求的前提下,依法公开本机关的三定规定等信息。牵头科室:办公室、政工人事科;责任单位:各有关科室(单位)

        三、保障措施

        (一)加强组织领导。坚持一把手负责制,明确分管领导和具体工作人员。主要负责同志亲自研究部署政务公开工作;分管负责同志要严把政务公开质量、及时跟进督查督办;各科室(单位)要加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识,认真做好公开工作

        (二)统筹协调推进。局办公室负责统筹推进市财政局政务公开工作,抓好任务落实和督促检查;各科室(单位)要按照谁牵头负责,谁组织落实的原则,精心组织,周密部署,积极推进各项工作开展,适时汇总有关工作进展情况,确保工作顺利推进。

        (三)加强培训教育。加强政务公开宣传培训工作,组织开展政务公开培训,精心安排培训内容,加强政策指导,夯实政务公开理论基础,增强干部的政务公开意识,确保准确把握公开内容,梳理公开事项,提高政务公开工作能力和水平。

        (四)强化监督考核。将政务公开工作纳入年度目标进行考核,定期对工作进度进行通报。对公开工作落实不到位的科室(单位),予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项,并造成严重影响的,依法依规严肃追究责任。