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关于印发《德阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持(暂行)办法》的通知
发布时间: 2019-05-23 09:04:04  点击次数: 3343  来源: 本站原创
 各县(市、区)人民政府,德阳经开区、德阳高新区管委会,市级有关部门:

    为贯彻落实市委、市政府惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作决策部署,进一步规范惠民惠农财政补贴资金享受补贴对象社会保障卡管理,现将《德阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持(暂行)办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

    附件:《德阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持(暂行)办法

                                                                                                                                   德阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡

                “一卡通”工作领导小组办公室

            2019年5月15日

 

 

 

 

德阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持(暂行)办法

第一章 总      

    第一条 贯彻落实市委、市政府惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作决策部署,规范和完善惠民惠农财政补贴资金享受补贴对象社会保障卡管理严肃工作纪律,保障享受惠民惠农财政补贴资金对象(以下简称“享受补贴对象”)的合法权益,根据省纪委、省监委、省财政厅等7部门印发的《惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施方案》(川财办〔201916号)和市纪委、市监委、市财政局等7部门印发的《德阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施方案》(德市财办〔201921号)有关规定,结合我市实际,制定本办法。

    第二条 本办法适用于德阳市行政辖区内的所有享受补贴对象、受委托代为管理或持有享受补贴对象社会保障卡的人员(以下简称“受托人”)和相关机构。

    第三条 代管代持社会保障卡适用范围主要包括低保户、“五保”户、残疾人、建档立卡贫困户、精神病人和未成年人等群体中因特殊原因确需他人代管代持的人员。

 

第二章 管理原则

 

    第四条 为确保社会保障卡“一卡通”管理实效,发放到个人的惠民惠农财政补贴资金(以下简称“补贴资金”),必须发放到本人的社会保障卡账户中;以家庭为单位的补贴资金,原则上发放到户主的社会保障卡账户中。

    第五条 确需他人代管代持社会保障卡的,必须坚持本人自愿和补贴资金始终由享受补贴对象享受的原则。

    第六条 乡镇(街道)、村(社区)干部或其他个人不得强制收集和代管代持享受补贴对象的社会保障卡并代为领取补贴资金,不得向享受补贴对象索取补贴资金。

 

第三章 审批管理

 

    第七条 享受补贴对象的社会保障卡原则上由监护人代管代持。如监护人不能履行监护责任的,要与乡镇(街道)政府(办事处)签订放弃代管代持社会保障卡协议。

    第八条 社会保障卡代管代持情况须及时录入社会保障卡“一卡通”发放监管信息系统,加强社会保障卡代管代持情况的实时动态管理。

    第九条 乡镇(街道)政府(办事处)要建立享受补贴对象社会保障卡“一卡通”代管代持管理档案,并指定专人管理。专管人员负责代管代持社会保障卡、签订代管代持委托协议、管理代管代持档案资料等工作。

    第十条 受托人每次取款或用款都必须注明款项用途,同时需附享受补贴对象所在村(社区)主任签字、村(社区)监委审核、村(社区)书记审批和本人签字(或手印)等相关要件,并同步做好取款或用款台账登记。登记台账一并纳入享受补贴对象社会保障卡“一卡通”代管代持管理档案长期保存。

    第十一条 代管代持社会保障卡的收支统一纳入村级(社区)财务专账管理,与村级(社区)财务一并做好定期公示,接受群众监督。

 

第四章  监督管理

 

    第十二条 各级纪委监委、审计、财政和补贴资金业务管理部门负责根据各自职责采取专项检查、联合检查、设立举报电话(网址、信箱)等方式,加强代管代持情况的日常监督管理。

    第十三条 对违反本办法规定,擅自代管代持享受补贴对象社会保障卡、私自侵吞或占有享受补贴对象补贴资金等规违行为的照相关法律法规、党纪党规,从严问责、严肃查处;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究相关法律责任。

 

第五章 附 

 

    第十四条 本办法由市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作领导小组办公室负责解释。

    第十五条 各县(市、区)、德阳经开区、德阳高新区可结合当地实际,制定具体实施细则。

    第十六条 本办法自印发之日起执行,有效期2年。